Wygląda na to, że ryzykiem wynikającym z niejasności przepisów dotyczących raportowania schematów podatkowych będzie można wreszcie zarządzić. Rozwiązanie:
- nie pojawia się w wyczekiwanej już półtora roku drugiej wersji „Objaśnień podatkowych dotyczących informacji o schematach podatkowych”, ale
- przychodzi ze strony sądów administracyjnych, które uchylają postanowienia Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie wniosków o wydanie interpretacji indywidualnej w zakresie MDR.
Niestety nie wszystkie sądy przyznały w tej kwestii rację podatnikom:
- WSA w Warszawie (III SA/Wa 2423/19 i III SA/Wa 2395/19 – brak jeszcze pisemnego uzasadnienia) oraz WSA w Gorzowie Wielkopolskim (I SA/Go 61/20) – stają po stronie podatników,
- WSA w Poznaniu (I SA/Po 825/19) oraz WSA w Opolu (I SA/Op 528/19) – podtrzymują stanowisko DKIS.
W rozstrzygnięciu (korzystnym dla podatników) WSA w Gorzowie Wielkopolskim potwierdził, że przepisy rozdziału 11a Ordynacji podatkowej są przepisami materialnoprawnymi podlegającymi urzędowej wykładni:
- ich treść została umieszczona w Dziale III Ordynacji „Zobowiązania podatkowe”, czyli zawierającym przepisy materialnoprawne,
- narzucają podatnikom określone zachowanie (analiza i ewentualny obowiązek informacyjny) w przypadku wystąpienia określonych zdarzeń – przy czym narzucane podatnikom czynności nie są czynnościami podejmowanymi w ramach postępowania podatkowego,
- niewywiązanie się z obowiązku objęte jest sankcją karną, nie zaś rygorem procesowym bądź karą porządkową, zabezpieczającą reżim procesowy.
Na ostateczne rozstrzygnięcie sporu (pozytywne orzeczenia WSA zostały zaskarżone do NSA) przyjdzie nam jeszcze poczekać. Zachęcamy jednak do złożenia wniosku o interpretację indywidualną w niejasnej pod kątem MDR sprawie już dziś:
- złożenie wniosku może być elementem wykazania należytej staranności w zakresie identyfikacji schematów podatkowych w organizacji,
- nie można wykluczyć, że pod wpływem orzecznictwa praktyka organów podatkowych zmieni się i sprawnie uzyskamy interpretację indywidualną.
Niezależnie od powyższego można mieć nadzieję, że Ministerstwo Finansów:
- dostrzegając, że gorący kartofel rozstrzygania „co schematem podatkowym jest, a co schematem podatkowym nie jest” zostanie przerzucony przez sądy z podatników na administrację skarbową,
- przyśpieszy prace nad zapowiadaną drugą wersją „Objaśnień podatkowych dotyczących informacji o schematach podatkowych”.
