Na stronach RCL opublikowano rządowy projekt ustawy o dostępie cudzoziemców do rynku pracy, która ma na celu kompleksową regulację kwestii dotyczących wykonywania przez cudzoziemców pracy w Polsce.
Założenia projektu
Główne założenia projektu ustawy o dostępie cudzoziemców do rynku pracy to:
- swobodny dostęp do rynku pracy dla określonych grup cudzoziemców
oraz
- ograniczone prawo do zatrudnienia/wykonywania pracy na warunkach określonych w zezwoleniu na pracę cudzoziemca (lub w innym odpowiednim akcie administracyjnym).
Planowane zmiany
Projekt ustawy bazuje na rozwiązaniach obecnie obowiązującej ustawy o promocji zatrudniania i instytucjach rynku pracy, przewiduje jednak następujące zmiany:
- w zakresie udzielania pozwoleń na pracę:
- wprowadzenie obligatoryjnych przesłanek odmowy udzielenia zezwolenia na pracę, gdy pracodawca działa głównie w celu ułatwiania wjazdu obywatelom państw trzecich;
- wprowadzenie dodatkowych warunków udzielenia zezwolenia na pracę na wniosek podmiotów nowopowstałych lub korzystających z biur wirtualnych;
- ograniczenie możliwości udostępniania pracowników pod pozorem tzw. outsourcingu pracowniczego.
- w pozostałym zakresie:
- likwidacja procedury tzw. testu rynku pracy, z zastrzeżeniem, że w przypadku trudnej sytuacji na lokalnym rynku pracy starosta będzie mógł wskazać, co do jakich zawodów i rodzajów pracy zezwolenia na pracę nie będą wydawane;
- ujednolicenie i uproszczenie procedur, m.in. poprzez likwidację odrębnego postępowania w sprawie przedłużenia zezwolenia na pracę;
- elektronizacja procedur administracyjnych;
- zaostrzenie sankcji za nielegalne zatrudnienie cudzoziemców;
- zwiększenie skuteczności kontroli Straży Granicznej i Państwowej Inspekcji Pracy;
- obowiązek informacyjny – pracodawca będzie zobowiązany do informowania pracowników cudzoziemskich o przysługujących im prawach oraz o możliwości zrzeszania się w związkach zawodowych.
Terminy
Przyjęcie projektu przez Radę Ministrów planowane jest na III kwartał 2024 r., natomiast zgodnie z projektem planowany termin wejścia w życie ustawy to 1 stycznia 2025 r.
