Cele
19 czerwca 2023 Komisja Europejska przedstawiła projekt nowej dyrektywy tzw. Dyrektywy „FASTER” dotyczącej WHT. Dyrektywa skupia się na WHT pobieranym od dywidend i odsetek należnych z tytułu papierów wartościowych.
Komisja Europejska wskazuje na to, że obecne procedury zwrotu podatku są:
- nieefektywne – wiążą się z kosztownymi i długotrwałymi procedurami zwrotu,
- związane z wysokim ryzykiem nadużyć podatkowych.
Cele, jakie przyświecają autorom dyrektywy, polegają na zapewnieniu sprawiedliwego opodatkowania i wzmocnieniu rynków kapitałowych poprzez:
- ułatwienie inwestycji transgranicznych,
- zapobieganie nadużyciom podatkowym i zapewnienie odpowiednich narzędzi do ich zwalczania,
- uproszczenie i zapewnienie skuteczności procedur WHT.
Zmiany mają doprowadzić do oszczędności kosztów dla inwestorów, które rocznie mają sięgać ok. 5 mld EUR.
Nowe rozwiązania
Kluczowym elementem jest wspólny ogólnounijny cyfrowy certyfikat rezydencji. Zgodnie
z projektem dyrektywy:
- państwa członkowskie mają wydawać certyfikat w terminie jednego dnia od złożenia wniosku;
- certyfikat zawiera konkretne ujednolicone informacje niezależnie od wydającego państwa członkowskiego;
- w certyfikacie nie musi być wymienione państwo członkowskie, w którym realizowana jest inwestycja;
- jego ważność obejmuje co najmniej cały rok kalendarzowy i jest ważny przez ten okres (państwa członkowskie mogą wydawać certyfikat na okres dłuższy);
- certyfikat ma być zabezpieczony pieczęcią elektroniczną i nadawać się do odczytu zarówno przez człowieka, jak i w formie maszynowej np. w formacie PDF.
Dodatkowo Komisja przewiduje wdrożenie dwóch procedur zwrotu WHT:
- „ulgi u źródła” – prawidłową kwotę podatku nalicza podmiot pobierający WHT w chwili wypłaty dywidendy/odsetek,
- „szybkiego zwrotu” – podatek potrąca się według wyższej stawki stosowanej w państwie źródła, ale zwrot nadwyżki następowałby maksymalnie 25 dni od dnia złożenia wniosku lub od dnia wywiązania się z obowiązku sprawozdawczego.
Przepisy dyrektywy mają być stosowane przez państwa członkowskie od 1 stycznia 2027 roku.