Unijny Kodeks Celny (dalej: UKC) wprowadza przede wszystkim nową definicję decyzji zgodnie, z którą:
- „decyzja” oznacza każdy akt wydany przez organy celne odnoszący się do przepisów prawa celnego zawierający orzeczenie w konkretnej sprawie, który pociąga za sobą skutki prawne dla zainteresowanej osoby lub zainteresowanych osób;
oraz dokonuje ich podziału na decyzje:
- korzystne oraz
- niekorzystne.
W przypadku wątpliwości, czy decyzja, którą zamierza wydać organ będzie korzystna czy niekorzystna proponuje się przyjąć tryb postępowania właściwy do wydania decyzji niekorzystnej. Jest to o tyle istotne, że jedynie przed wydaniem decyzji, która byłaby niekorzystna, organy celne:
- powiadamiają o podstawach, na których zamierzają oprzeć rozstrzygnięcie,
- dając tym samym możliwość przedstawienia swojego stanowiska w terminie 30 dni (prawo do wysłuchania).
Po upływie tego terminu wnioskodawca jest powiadamiany w odpowiedniej formie o wydanej decyzji.
Ponadto wszczęcie postępowania „z urzędu” nie wymaga wydania postanowienia, więc podmiot, wobec którego wszczęte jest takie postępowanie, może dowiedzieć się o tym fakcie:
- dopiero po otrzymaniu decyzji – w przypadku wydania decyzji korzystnej,
- w terminie 30 dni przed wydaniem decyzji – w przypadku, w którym organ zamierza wydać decyzję niekorzystną.
