Z praktyką instrumentalnego wszczynania postępowania karnego skarbowego wyłącznie w celu zawieszenia biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego mierzymy się od lat. Pisaliśmy już o:
- przełomowym wyroku WSA we Wrocławiu, który jako pierwszy skuteczne zakwestionował tą praktykę,
- wyrokach NSA utrzymujących w mocy wyrok WSA,
- uchwale siedmiu sędziów NSA dotyczącej możliwości kontroli sądowo-administracyjnej zasadności wszczęcia postępowania karnego skarbowego,
- dalej trwającym problemie praktyki organów pomimo orzecznictwa ją kwestionującego.
Wygląda na to, że ustawodawca postanowił zakończyć trwającą od lat sagę, w której organy podatkowe nadużywają swoich uprawnień. Obecnie w Sejmie procedowany jest projekt nowelizacji Ordynacji podatkowej, który uchyla przepis wskazujący, że:
- Bieg terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego nie rozpoczyna się, a rozpoczęty ulega zawieszeniu, z dniem (…) wszczęcia postępowania w sprawie o przestępstwo skarbowe lub wykroczenie skarbowe, o którym podatnik został zawiadomiony, jeżeli podejrzenie popełnienia przestępstwa lub wykroczenia wiąże się z niewykonaniem tego zobowiązania
Powyższa zmiana powinna definitywnie zakończyć opisywany przez nas od lat problem.
Niestety w tym samym projekcie nowelizacji przewidywane jest, że zawieszenie biegu terminu przedawnienia powodować będzie wszczęcie postępowania z zastosowaniem klauzuli o unikaniu opodatkowania.
Czas pokaże czy odebrane organom podatkowym narzędzie nadużyć nie zostanie zastąpione przez inne, a praktycznie efekty nowelizacji nie będą zauważalne, bo organy podatkowe nadal będą mogły zwieszać termin przedawnienia według własnego uznania.
