W przypadku wszczęcia postępowania w sprawie o przestępstwo lub wykroczenie skarbowe Ordynacja podatkowa przewiduje zawieszenie biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego. Wątpliwości podatników wywołało stosowanie przepisu Ordynacji, zgodnie z którym podatnik o takim zawieszeniu powinien zostać zawiadomiony (art. 70c). Przepis ten nie precyzuje jednak, jakie treści powinno obejmować zawiadomienie.
Dotychczasowe orzecznictwo w tej kwestii nie było jednolite:
- Niektóre sądy wskazywały, że wystarczy w zawiadomieniu podać podstawę prawną (art. 70 § 6 pkt 1 ordynacji),
- inne natomiast, że konieczne jest ponadto zamieszczenie treści tego przepisu, a nawet zarzucanego podatnikowi czynu w postaci przytoczenia odpowiedniego przepisu kodeksu karnego skarbowego.
Wątpliwości rozwiała przyjęta 18 czerwca uchwała NSA (sygn. akt I FPS 1/18). Decyzja zapadła na tle sprawy spółki, która o zawieszeniu biegu przedawnienia została poinformowana przez wskazanie przepisu ordynacji (bez przytaczania jego treści) oraz podanie zobowiązania, którego bieg przedawnienia uległ zawieszeniu.
Spółka zakwestionowała skuteczność zawiadomienia, twierdząc, że było ono niewystarczająco szczegółowe. Ostatecznie sprawa trafiła do NSA, który podjął decyzję, że konieczna będzie uchwała w sprawie treści zawiadomień.
Poszerzony skład sądu potwierdził, że:
- dla skutecznego zawiadomienia wystarczy poinformowanie podatnika, że bieg terminu został zawieszony wskutek przesłanki z art. 70 § 6 pkt 1 ordynacji.
Nie będzie więc konieczne ani przytoczenie treści tego przepisu, ani wskazanie zarzucanego podatnikowi czynu.
