Wiele zezwoleń strefowych jedna ewidencja

W przedmiotowej sprawie Podatnik prowadził działalność gospodarczą na terenie Specjalnej Strefy Ekonomicznej (dalej: SSE) na podstawie dwóch zezwoleń i nie wykluczał, że w przyszłości może otrzymać kolejne. W celu zabezpieczenia rozliczeń związanych z prowadzeniem działalności w SSE zwrócił się z wnioskiem o wydanie interpretacji indywidualnej, w którym stwierdził że:

• prowadząc działalność gospodarczą na terenie SSE, na podstawie wielu posiadanych zezwoleń, może prowadzić jedną łączną ewidencję dla dochodów osiąganych z działalności gospodarczej prowadzonej na podstawie wszystkich zezwoleń,
• ma prawo do korzystania z pomocy publicznej do wysokości wynikającej z sumy dostępnej intensywności pomocy publicznej, bez konieczności alokowania dochodu uzyskanego z działalności na terenie SSE na poszczególne zezwolenia.

Ze stanowiskiem Podatnika nie zgodził się Organ argumentując, że:

• przedmiotem zezwolenia jest zawsze jedna inwestycja skonkretyzowana w toku procedury wydawania zezwolenia, a
• dopuszczalna pomoc publiczna powinna być ustalana odrębnie w ramach każdej inwestycji będącej przedmiotem odrębnego zezwolenia, więc
• Podatnik zobowiązany będzie do odrębnego ustalania osiągniętego dochodu lub poniesionej straty (za dany rok podatkowy) w odniesieniu do każdego z posiadanych zezwoleń.

Ze stanowiskiem Podatnika zgodził się WSA we Wrocławiu w wyroku z dnia 23 lutego 2016 r. o sygn. I SA/Wr 1830/15 (orzeczenie nieprawomocne) wskazując, że:

• określenie w zezwoleniu parametrów wydatków inwestycyjnych nie wyznacza ani konkretnych kosztów ani przychodów, a w konsekwencji także dochodu, natomiast
• zwolnienie podatkowe dotyczy dochodu powstałego na skutek prowadzenia działalności gospodarczej na terenie SSE, a nie dochodu powstałego na skutek wdrożenia inwestycji określonej w zezwoleniu.

Należy zaznaczyć, iż w przedmiotowej sprawie Podatnik wskazał, iż posiadane przez niego zezwolenia dotyczą tego samego zakresu prowadzonej działalności. Innego rozstrzygnięcia sądu można zatem spodziewać się, gdyby zezwolenia dotyczyły innych zakresów działalności.